大多数国家保护母乳喂养的法律不完善

来源：世界卫生组织 · 更新：2026-09-15 · 查看原文

世界卫生组织、联合国儿童基金会和国际婴儿食品行动网络（IBFAN）的一份新报告揭示了各国保护和促进母乳喂养法律的现状。

在报告分析的194个国家中，135个国家制定了与《国际母乳代用品销售守则》及世界卫生大会随后通过的决议相关的某种形式的法律措施。

这比2011年世卫组织上次分析时的103个国家有所增加。然而，只有39个国家的法律实施了《守则》的所有条款，比2011年的37个略有增加。

世卫组织和联合国儿童基金会建议，婴儿在出生后的前6个月应只喂母乳，之后应继续母乳喂养——同时食用其他安全和营养充足的食物——直到2岁或更大。

在此背景下，世卫组织会员国承诺，作为全球营养目标之一，到2025年将生命最初6个月的纯母乳喂养率提高到至少50%。

《守则》呼吁各国通过制止母乳代用品（包括婴儿配方奶粉）、奶瓶和奶嘴的不当营销来保护母乳喂养。它还旨在确保在必要时安全使用母乳代用品。

它禁止一切形式的代用品促销，包括广告、向卫生工作者赠送礼品和分发免费样品。此外，标签不得作出营养和健康声明，也不得包含理想化婴儿配方奶粉的图像。

它们必须包含关于如何使用产品的明确说明，并载有关于母乳喂养优于配方奶粉以及不母乳喂养风险的信息。

“看到更多国家通过法律来保护和促进母乳喂养令人鼓舞，但仍有许多地方的母亲被广告和未经证实的健康声明所充斥的错误和偏见信息所淹没。

这可能扭曲父母的看法，削弱他们对母乳喂养的信心，导致太多儿童错失母乳喂养的诸多益处，”世卫组织营养促进健康和发展司司长弗朗切斯科·布兰卡博士说。

联合国儿童基金会/页面 母乳代用品业务规模庞大，全球年销售额近450亿美元。预计到2019年将增长超过55%，达到700亿美元。

“母乳代用品行业实力雄厚且不断增长，因此提高全球纯母乳喂养率的斗争是一场艰苦的战斗——但值得付出努力，”联合国儿童基金会营养主任沃纳·舒尔廷克说。

“母亲们应该有机会获得正确的信息：她们有现成的手段来保护孩子的健康和福祉。不应允许巧妙的营销来模糊一个事实：母亲的乳汁没有平等的替代品。”

总体而言，较富裕的国家落后于较贫穷的国家。